Κονδύλια από την ΕΕ: Σε καλό δρόμο η διαδικασία για τη χορήγηση

Συμφωνία για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ESF+) 2021-2027: 

Μαρίνα Κουρμπέλσ  - pelazkarabo@gmail.com -Σάββατο, 30 Ιανουαρίου 2021.5.57μμ.

Πανηγυρίζουν στην ΕΕ για την προσωρινή συμφωνία των δύο συννομοθετών (Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου) σχετικά με το σχέδιο κανονισμού, με τον οποίο θεσπίζεται το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο – ΕΚΤ, της νέας προγραμματικής περιόδου (2021 -2027).Το νέο ΕΚΤ+, το οποίο αποτελεί τμήμα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, ( Προϋπολογισμού της ΕΕ) για την περίοδο 2021-2027, θα διαθέτει πόρους ύψους 87,995 δισ. ευρώ σε τιμές 2018.

Το κείμενο της  πολιτικής συμφωνίας  που επιτεύχθηκε θα υποβληθεί προς έγκριση στους μόνιμους αντιπροσώπους των κρατών μελών στην ΕΕ (ΕΜΑ) και στην ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι εργασίες θα συνεχιστούν σε τεχνικό επίπεδο προκειμένου να οριστικοποιηθεί το όλο κείμενο του κανονισμού.

Την επίτευξή της συμφωνίας  για τον κανονισμό ανακοίνωσαν και τα τρία. αρμόδια Θεσμικά όργανα της  ΕΕ με χωριστές ανακοινώσεις.

Συγκεκριμένα, κατά σειρά θεσμικής προτεραιότητας, ανακοίνωσαν:

• Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο -  Ανακοίνωση

Στήριξη των νέων και των παιδιών που βρίσκονται αντιμέτωπα με την φτώχεια: Το 5% των πόρων του Ταμείου 

Όπως αναφέρει το Ευρωπαϊκ'ο Κοινοβούλιο στην ανακοινωσή του, η  συμφωνία μεταξύ των συννομοθετών της ΕΕ ορίζει ότι οι χώρες στις οποίες ο αριθμός των παιδιών που αντιμετωπίζουν αυξημένο κίνδυνο φτώχειας υπερβαίνει τον μέσο όρο της ΕΕ, θα πρέπει να δαπανήσουν τουλάχιστον το 5% των πόρων του Ταμείου σε δράσεις που συμβάλλουν στην ισότιμη πρόσβαση των παιδιών σε δωρεάν υγειονομική περίθαλψη, δωρεάν παιδεία, δωρεάν παιδική μέριμνα, αξιοπρεπή στέγαση και επαρκή διατροφή. Ωστόσο, και τα υπόλοιπα κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέσουν μέρος των κονδυλίων που τους αντιστοιχούν για την καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας.

Καταπολέμηση της ανεργίας των νέων: Το 12,5% των πόρων του Ταμείου 

Οι προγραμματισμένες δαπάνες σε όλα τα κράτη μέλη θα πρέπει να στοχεύουν στην καταπολέμηση της ανεργίας των νέων, πρόβλημα που έχει επιδεινωθεί από την κρίση της νόσου COVID-19. Σε χώρες όπου ο αριθμός των νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης υπερβαίνει τον μέσο όρο της ΕΕ, το 12,5% των πόρων του Ταμείου θα δαπανηθεί για την καταπολέμηση της ανεργίας των νέων. Τα σχετικά μέτρα μπορεί να περιλαμβάνουν επαγγελματική εκπαίδευση και κατάρτιση, ιδίως υπό τη μορφή μαθητείας, και τη μετάβαση από την εκπαίδευση στην εργασία.

Παροχή βοήθειας σε όσους το χρειάζονται περισσότερο:Τουλάχιστον το 3% των κονδυλίων 

Το Κοινοβούλιο πέτυχε στις διαπραγματεύσεις να αφιερωθεί τμήμα του προϋπολογισμού στην καταπολέμηση της ακραίας φτώχειας σε κάθε κράτος μέλος. Τουλάχιστον το 3% των κονδυλίων θα δαπανηθεί προς όφελος όσων έχουν μεγαλύτερη ανάγκη, μέσω της παροχής τροφίμων και βασικών αγαθών ή μέσω της αντιμετώπισης της υλικής στέρησης, η οποία ορίζεται ως η αδυναμία κάλυψης του κόστους απρόβλεπτων δαπανών, επαρκούς θέρμανσης, θρεπτικών γευμάτων ή διαρκών αγαθών.

Άλλα σημεία της συμφωνίας

• Το 25% των κονδυλίων θα διατεθεί για την κοινωνική ένταξη, συμπεριλαμβανομένης της κοινωνικοοικονομικής ένταξης των μειονεκτούντων ομάδων
• Επαρκής χρηματοδότηση για την ανάπτυξη των δυνατοτήτων των κοινωνικών εταίρων στα κράτη μέλη
• Διασφάλιση ότι τα έργα που χρηματοδοτούνται από κονδύλια της ΕΕ θα σέβονται πλήρως τα θεμελιώδη δικαιώματα.

Δηλώσεις

Ο εισηγητής David Casa (ΕΛΚ, Μάλτα) δήλωσε: «Σήμερα είναι μια καλή ημέρα για την Ευρώπη. Συμφωνήσαμε να στηρίξουμε τους εργαζομένους, τους νέους, τα παιδιά και τους σπουδαστές με σχεδόν 90 δισ. ευρώ.

Είμαι πεπεισμένος ότι τα χρήματα αυτά θα ενισχύσουν στοχευμένα εκείνους που τα χρειάζονται πραγματικά: άνεργους ανθρώπους, άτομα που επιθυμούν να βελτιώσουν τις δεξιότητές τους, παιδιά σε συνθήκες φτώχειας και νέους, στους οποίους θα πρέπει να δοθούν όλες οι ευκαιρίες για εργασία, κατάρτιση και σπουδές. Πρόκειται για σαφές παράδειγμα του τρόπου με τον οποίο η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει συγκεκριμένο και θετικό αντίκτυπο στη ζωή των πολιτών της».

Συμβούλιο-Ανακοίνωση

Το Συμβούλιο στην ανακοινωσή του αναφέρει, μεταξύ άλλων, πως το ΕΚΤ θα συμβάλει αποφασιστικά στον περιορισμό των αρνητικών επιπτώσεων της σημερινής κρίσης,   και  θα ευνοήσει, επίσης τις πιο ευάλωτες ομάδες

Το ΕΚΤ + προτάθηκε για πρώτη φορά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή το 2018 στο πλαίσιο της νομοθετικής δέσμης για την πολιτική συνοχής 2021-2027.

Στο σχέδιο κανονισμού συγχωνεύονται διάφορα μέσα, μεταξύ των οποίων το ταμείο για τους απόρους και το πρόγραμμα για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων. Με τον τρόπο αυτό παρέχεται στα κράτη μέλη της ΕΕ μεγαλύτερη ευελιξία και συνοχή μεταξύ των προγραμμάτων, ενώ παράλληλα μειώνεται η γραφειοκρατία.

Επίσης, το ΕΚΤ + ευθυγραμμίζεται με το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, καθόσον τα έργα που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο προορίζονται να επιλύσουν τα προβλήματα που εντοπίζονται στις ετήσιες ειδικές ανά χώρα συστάσεις.

Το 2020, το ΕΚΤ + προσαρμόστηκε στο σχέδιο ανάκαμψης ώστε να ενισχυθεί, μεταξύ άλλων, η στήριξη της απασχόλησης των νέων και της βαθμιαίας εκπαίδευσης μικρής διαρκείας με σκοπό να αποκτηθούν δεξιότητες κατάλληλες για την αγορά εργασίας και ιδίως τις ανάγκες της πράσινης και της ψηφιακής μετάβασης.

Στο σχέδιο κανονισμού περιλαμβάνεται και μια διάταξη για προσωρινά μέτρα βάσει των οποίων το ταμείο θα μπορεί να χρησιμοποιηθεί σε εξαιρετικές και ασυνήθεις περιστάσεις.

Συγκεκριμένα, οι διαπραγματευτικές ομάδες των συννομοθετών συμφώνησαν ως προς τις απαιτήσεις για την κατανομή των πόρων του ΕΚΤ + σε εθνικό επίπεδο σύμφωνα με τους στρατηγικούς στόχους του ταμείου, όπως η κοινωνική ένταξη, η εξάλειψη της υλικής στέρησης, η στήριξη των νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης και η μείωση της παιδικής φτώχειας.

Επιτροπή- Ανακοίνωση

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην ανακοινωσή της , μεταξύ άλλων, επισημαίνει, πως το ΕΚΤ θα επενδύσει στους νέους, που έχουν πληγεί σκληρά από την κοινωνικοοικονομική κρίση μετά την πανδημία του κορονοϊού. Τα κράτη μέλη στα οποία το μέσο ποσοστό νέων που βρίσκονται εκτός απασχόλησης, εκπαίδευσης ή κατάρτισης (το λεγόμενο «ΕΑΕΚ», ηλικίας 15-29 ετών) υπερβαίνει τον μέσο όρο της ΕΕ θα πρέπει να διαθέσουν τουλάχιστον το 12,5 % των πόρων που τους αναλογούν από το ΕΚΤ+ ώστε να βοηθήσουν τους νέους αυτούς να αποκτήσουν προσόντα ή να βρουν μια ποιοτική θέση εργασίας. 

Όλα τα άλλη κράτη μέλη θα πρέπει να διαθέσουν επαρκή κονδύλια από τους πόρους τους στο πλαίσιο του ΕΚΤ+ σε στοχοθετημένες δράσεις για τη στήριξη των μέτρων απασχόλησης των νέων. Η Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν για τον σκοπό αυτό και άλλες υπάρχουσες ευκαιρίες χρηματοδότησης, προκειμένου να αυξηθούν περαιτέρω οι επενδύσεις σε μέτρα απασχόλησης των νέων.

Υπενθυμίζεται, πως ο μακροπρόθεσμος προϋπολογισμός της ΕΕ σε συνδυασμό με το NextGenerationEU, το προσωρινό μέσο που αποσκοπεί στην ενίσχυση της ανάκαμψης στην Ευρώπη, θα αποτελέσουν τη μεγαλύτερη δέσμη κινήτρων που έχει ποτέ χρηματοδοτηθεί μέσω του προϋπολογισμού της ΕΕ. Συνολικά 1,8 τρισ. ευρώ (σε τιμές του 2018) θα συμβάλουν στην ανοικοδόμηση της Ευρώπης μετά τη νόσο COVID-19. Η Ευρώπη θα γίνει πιο πράσινη, πιο ψηφιακή και πιο ανθεκτική.

Το τελευταίο στάδιο της έγκρισης του επόμενου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ ολοκληρώθηκε στις 17 Δεκεμβρίου 2020. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή άρχισε να δεσμεύει τα κονδύλια στο πλαίσιο του νέου μακροπρόθεσμου προϋπολογισμού της ΕΕ από την 1η Ιανουαρίου 2021.

Για να μπορέσει όμως η Επιτροπή να προβεί σε δανεισμό στο πλαίσιο του NextGenerationEU, ώστε να ενεργοποιηθεί έτσι το μέσο, απαιτείται η κύρωση της νέας απόφασης για τους ίδιους πόρους από όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ σύμφωνα με τις συνταγματικές τους διατάξεις.

Το ΕΚΤ

Το ΕΚΤ+ θα αποτελεί το κύριο εργαλείο της ΕΕ ειδικά για την υλοποίηση επενδύσεων στο ανθρώπινο δυναμικό. Σκοπός του είναι η οικοδόμηση μιας Ευρώπης περισσότερο κοινωνικής και με λιγότερους αποκλεισμούς. Θα στηρίξει τα κράτη μέλη ώστε να αντιμετωπίσουν την κρίση που προξένησε η πανδημία του κορονοϊού, να επιτύχουν υψηλά επίπεδα απασχόλησης και να εξασφαλίσουν δίκαιη κοινωνική προστασία και ανθεκτικό εργατικό δυναμικό, με σκοπό τη μετάβαση στην πράσινη και την ψηφιακή οικονομία.

Με τον τρόπο αυτό, τα κονδύλια του EKT+ θα συμβάλουν στην εφαρμογή τωναρχών του ευρωπαϊκού πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων μέσω δράσεων στον τομέα της απασχόλησης, της εκπαίδευσης και των δεξιοτήτων, αλλά και της κοινωνικής ένταξης. 

Δημοσιεύτηκε στο:pelazkarabo.blogspot. com ( συνέχεια του marina anastas.kourbela )- επιτρέπεται η αναδημοσίευση με αναφορά της πηγής)

 

 )