. Η Σουηδική Προεδρία φτάνει στα μισά του δρόμου; Παρουσίαση έργου

Η Σουηδική Προεδρία φτάνει στα μισά του δρόμου; Παρουσίαση έργου

 Ενας πολύ κατατοπιστικός και νοικοκυρεμένος απολογισμός των τριών πρώτων μηνών του έργου της Σουηδικής προεδρίας

 

Μαρίνα Κουρμπέλα -  pelazkarabο

@gmail.com ,31 Mαρτίου 2023, 4.57μμ

 

Η Σουηδία, η οποία προεδρεύει στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ενωσης το πρώτο εξάμηνο του 2023, παρουσίασε, σήμερα τα πεπραγμένα  στους τρείς πρώτους μήνες, κάνοντας ένα είδος ενδιάμεσου απολογισμού του έργου της.

 

Πριν τη δημοσίευση του σχετικού κειμένου,αξίζει να σημειώσουμε, πως η Σουηδική προεδρία για όσους έχουν παρακολουθήσει  τις δραστηριότητές της ,μπορεί να χαρακτηριστεί για την υψηλή ποιότητα, την ικανότητα στην αντιμετώπιση των θεμάτων που κλήθηκε να διαχειριστεί, και το  σεβασμό προς τους πολίτες και όσους διαβάζουν για αυτές.

 

Βέβαια, αν δημοσίευε τις δραστηριότητές αυτές σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ, όπως έχουν κάνει πριν χρόνια ορισμένες ευρωπαϊκές προεδρίες θα ήταν πολύ καλό, και χρήσιμο για τους πολίτες, αλλά  και για τη Σουηδία, για την αναγνώριση του έργου της προεδρίας της.

Η υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Τζέσικα Ρόσγουολ προεδρεύει των συνεδριάσεων στο Γενικό Συμβούλιο.

Η υποστήριξη για την Ουκρανία και η συνεχιζόμενη πίεση στη Ρωσία, τα κλιματικά και ενεργειακά ζητήματα, καθώς και η τοποθέτηση της μακροπρόθεσμης ανταγωνιστικότητας της ΕΕ στην ημερήσια διάταξη καθόρισαν το πρώτο εξάμηνο της σουηδικής Προεδρίας. Η Προεδρία οδήγησε τις εργασίες στο Συμβούλιο προς τον στόχο να καταστεί η ΕΕ ασφαλέστερη, πιο πράσινη και πιο ελεύθερη.

Ασφαλέστερα

Ουκρανία

Η παροχή υποστήριξης στην Ουκρανία και η άσκηση πίεσης στη Ρωσία είναι το μοναδικό πιο σημαντικό ζήτημα κατά τη διάρκεια της σουηδικής Προεδρίας. Από την πρώτη μέρα, η κορυφαία προτεραιότητα ήταν η διατήρηση της δύναμης και της ενότητας που επέδειξε η ΕΕ τον περασμένο χρόνο. Ως εκ τούτου, η Προεδρία κατέβαλε μεγάλες προσπάθειες για να συνεχίσει να ασκεί έντονη πίεση στη Ρωσία μέσω κυρώσεων και άλλων μέσων.

Τον Φεβρουάριο, η ΕΕ ενέκρινε το δέκατο πακέτο κυρώσεων και βρίσκονται σε εξέλιξη προετοιμασίες για την επιβολή ακόμη σκληρότερων κυρώσεων. Η Προεδρία εργάστηκε επίσης για τη συναίνεση μεταξύ των κρατών μελών της ΕΕ σχετικά με το πώς να λογοδοτήσει η Ρωσία για τα εγκλήματά της πολέμου. Αυτό περιλαμβάνει την υποστήριξη της σύστασης ενός ειδικού διεθνούς δικαστηρίου για τη διερεύνηση και τη δίωξη του εγκλήματος της επιθετικότητας κατά της Ουκρανίας.

Η Προεδρία πίεσε επίσης να παράσχει όσο το δυνατόν περισσότερη υποστήριξη στην Ουκρανία – οικονομική, πολιτική, ανθρωπιστική, στρατιωτική και δικαστική. Τα κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν για παραδόσεις βλημάτων πυροβολικού και κοινή αγορά πυρομαχικών, μεταξύ άλλων μέτρων. Τον Ιανουάριο, ξεκίνησε η πλατφόρμα συντονισμού των χορηγών της Ουκρανίας για τον συντονισμό της υποστήριξης προς την Ουκρανία τόσο βραχυπρόθεσμα όσο και μακροπρόθεσμα.

Η πρώτη σύνοδος κορυφής Ουκρανίας-ΕΕ από την έναρξη της ευρείας κλίμακας εισβολής πραγματοποιήθηκε τον Φεβρουάριο. Οι Ουκρανοί υπουργοί συμμετείχαν επίσης σε πολλές συνεδριάσεις του Συμβουλίου της ΕΕ. Εκτός από τη συζήτηση για την ανάγκη στήριξης της Ουκρανίας ως αποτέλεσμα του πολέμου, στην ημερήσια διάταξη ήταν επίσης οι μεταρρυθμίσεις και η ενσωμάτωση στην ενιαία αγορά της ΕΕ. Με την υποστήριξη της ΕΕ, η Ουκρανία εργάζεται για να αναπτύξει στενότερους δεσμούς ως υποψήφια χώρα και να εκπληρώσει τις απαιτήσεις για ένταξη.

Η σουηδική Προεδρία δημιούργησε επίσης μια ad hoc ομάδα εργασίας για να διερευνήσει πώς μπορούν να χρησιμοποιηθούν παγωμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση της ανοικοδόμησης της Ουκρανίας.

Σεισμοί σε Τουρκία και Συρία

Ήταν προφανές ότι ο πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας θα άφηνε το στίγμα του στην Προεδρία, αλλά οι καταστροφικοί σεισμοί στην Τουρκία και τη Συρία ήταν απρόβλεπτα γεγονότα που απαιτούσαν άμεση δράση. Ως εκ τούτου, η Προεδρία ενεργοποίησε τον μηχανισμό ολοκληρωμένης αντιμετώπισης πολιτικών κρίσεων (IPCR) για την επίβλεψη και τον συντονισμό των προσπαθειών αρωγής της ΕΕ και των κρατών μελών.
Μαζί με την Επιτροπή, η Προεδρία ανέλαβε επίσης την πρωτοβουλία να οργανώσει μια διάσκεψη χορηγών για όσους επλήγησαν από τους σεισμούς. Η ΕΕ και οι διεθνείς χορηγοί υποσχέθηκαν 7 δισεκατομμύρια ευρώ κατά τη διάρκεια της διάσκεψης.

Επιβολή του νόμου και μετανάστευση

Στα τέλη του περασμένου έτους, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε μια προκαταρκτική συμφωνία να δώσουν στους δικαστές και τους εισαγγελείς μεγαλύτερο περιθώριο χρήσης των ηλεκτρονικών αποδεικτικών στοιχείων. Το Συμβούλιο ενέκρινε τη συμφωνία νωρίς στη σουηδική Προεδρία. Το μόνο που απομένει είναι η επίσημη υιοθέτησή του πριν γίνει δίκαιο της ΕΕ. Η Προεδρία προωθεί τις διαπραγματεύσεις στο Συμβούλιο σχετικά με τη δήμευση προϊόντων εγκλήματος, την ψηφιοποίηση της δικαστικής συνεργασίας και τη βία των ανδρών κατά των γυναικών. Οι εξωτερικές πτυχές των μεταναστευτικών θεμάτων έχουν δοθεί στο επίκεντρο, για παράδειγμα μέσω της εργασίας για την εφαρμογή των σχεδίων δράσης για συγκεκριμένες τρίτες χώρες και για διάφορες μεταναστευτικές οδούς. Ταυτόχρονα, οι διαπραγματεύσεις για τη νομοθεσία της ΕΕ για το άσυλο και τη μετανάστευση συνεχίζονται σε όλα τα επίπεδα στο Συμβούλιο. Η σουηδική Προεδρία και τα κράτη μέλη σημειώνουν πρόοδο στον τομέα αυτό.

Πιο πράσινο

Η πράσινη και η ενεργειακή μετάβαση

Τα ζητήματα του κλίματος και της ενέργειας ήταν επίσης ψηλά στην ημερήσια διάταξη. Τον Μάρτιο, οι διαπραγματευτές της Προεδρίας κατέληξαν σε μια προκαταρκτική συμφωνία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με προτάσεις που αφορούν την ενεργειακή απόδοση, τις βιώσιμες θαλάσσιες μεταφορές και τις υποδομές για εναλλακτικά καύσιμα. Αυτές οι νομοθετικές προτάσεις αποτελούν μέρος του πακέτου Fit for 55 που αποσκοπεί στη διασφάλιση ότι η ΕΕ θα μειώσει τις εκπομπές κατά τουλάχιστον 55 τοις εκατό έως το 2030. Αυτό το πακέτο περιλαμβάνει επίσης ένα νομικό μέσο για τους στόχους εκπομπών για νέα αυτοκίνητα και φορτηγά που εγκρίθηκε επίσημα από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στα τέλη Μαρτίου. Η Προεδρία θα συνεχίσει να προωθεί τις διαπραγματεύσεις για τα υπόλοιπα μέρη της δέσμης.

Όσον αφορά την οδηγία για τις βιομηχανικές εκπομπές, η Προεδρία κατόρθωσε να επιτύχει συναίνεση στο Συμβούλιο σχετικά με μια γενική κατευθυντήρια γραμμή πριν από τις διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η οδηγία είναι το μέσο της ΕΕ για τη ρύθμιση των εκπομπών ρύπων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις και, ως εκ τούτου, είναι το κλειδί για την πράσινη μετάβαση. Οι διαπραγματεύσεις θα ξεκινήσουν μόλις το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμφωνήσει για τη θέση του.

Η επίλυση του μελλοντικού ενεργειακού εφοδιασμού και η μείωση της εξάρτησης από τη ρωσική ενέργεια ήταν επίσης υψηλή στην ατζέντα. Στα τέλη Μαρτίου, οι υπουργοί Ενέργειας της ΕΕ αποφάσισαν μια γενική κατευθυντήρια γραμμή για το πακέτο αγοράς φυσικού αερίου. Ταυτόχρονα, κατέληξαν σε πολιτική συμφωνία για συντονισμένα μέτρα για τη μείωση της κατανάλωσης φυσικού αερίου.

Πιο ελεύθερος

Ανταγωνισμός

Τα τελευταία χρόνια επισκιάστηκαν από την πανδημία, τη μεταναστευτική κρίση και την οικονομική κρίση. Ως απάντηση, παρασχέθηκε εκτεταμένη υποστήριξη σε επιχειρήσεις και δραστηριότητες σε ολόκληρη την ΕΕ, ενώ οι επενδύσεις στη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα έχουν ωθηθεί στο παρασκήνιο. Σε μια εποχή που η ΕΕ έχει μείνει πίσω από τους παγκόσμιους ανταγωνιστές της, είναι πλέον κρίσιμο να επανέλθει στο επίκεντρο η μακροπρόθεσμη προοπτική. Η ενίσχυση της ευρωπαϊκής ανταγωνιστικότητας είναι απαραίτητη για τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ θα πετύχει με την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση. Κατ' επέκταση, αυτό επηρεάζει την παγκόσμια θέση της ΕΕ και τις δυνατότητες αντιμετώπισης προκλήσεων όπως η ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.

Η ιεράρχηση της σουηδικής Προεδρίας στη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της ΕΕ απέφερε αποτελέσματα. Με πρωτοβουλία της Προεδρίας, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει συντάξει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της παραγωγικότητας, με έμφαση στην ψηφιοποίηση, το εμπόριο και την καινοτομία.

Με βάση αυτή τη στρατηγική, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων της ΕΕ συμφώνησαν σε συμπεράσματα που ανοίγουν το δρόμο προς την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ στις 23 Μαρτίου. Αυτό περιλαμβάνει την εξάλειψη της γραφειοκρατίας για τις επιχειρήσεις, τη μείωση των στρατηγικών εξαρτήσεων της ΕΕ και την αύξηση των επενδύσεων στην έρευνα, την ανάπτυξη και τις δεξιότητες για το μέλλον. Η Προεδρία πιέζει για την προώθηση των εργασιών του Συμβουλίου για την εφαρμογή της στρατηγικής. Η ενίσχυση της ενιαίας αγοράς της ΕΕ είναι κεντρικής σημασίας για αυτές τις προσπάθειες.

Παράλληλα με τη στρατηγική συζήτηση για τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα, επί του παρόντος βρίσκονται σε εξέλιξη διαπραγματεύσεις για συγκεκριμένες νομοθετικές προτάσεις σε αυτόν τον τομέα. Υπό την ηγεσία της σουηδικής Προεδρίας, το Συμβούλιο συνήψε επίσης συμφωνίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τις πράσινες υποχρεώσεις, τον οικονομικό καταναγκασμό και το Ευρωπαϊκό Έτος Δεξιοτήτων.

Οι επαναλαμβανόμενες κρίσεις έχουν θέσει σε δοκιμασία το πλαίσιο της ΕΕ για τη δημοσιονομική διαχείριση. Η Προεδρία κατέβαλε μεγάλες προσπάθειες για την επίτευξη συναίνεσης στο Συμβούλιο σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εποπτεία που πραγματοποιείται τώρα. Το έργο αυτό κορυφώθηκε με το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων στις 14 Μαρτίου, όταν έγινε ένα σημαντικό βήμα προς ένα μεταρρυθμισμένο ρυθμιστικό πλαίσιο που μπορεί να διαχειριστεί τις προκλήσεις στην οικονομία, ιδίως όσον αφορά το εθνικό χρέος σε μεμονωμένα κράτη μέλη.

Κατά τους πρώτους τρεις μήνες της, η Προεδρία κατέληξε επίσης σε συμφωνίες σχετικά με την πρόταση σχετικά με τις βραχυπρόθεσμες μισθώσεις καταλυμάτων και την εξ αποστάσεως εμπορία χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών.

Δημοκρατικές αξίες και κράτος δικαίου – το θεμέλιο μας

Υπό τη σουηδική Προεδρία, το Συμβούλιο πραγματοποίησε τον ετήσιο διάλογο για το κράτος δικαίου τον Μάρτιο. Αυτός ο διάλογος εξετάζει την κατάσταση σε διάφορα κράτη μέλη της ΕΕ όσον αφορά το κράτος δικαίου. Φέτος, το επίκεντρο ήταν η Φινλανδία, η Σλοβακία, το Βέλγιο, η Βουλγαρία και η Τσεχική Δημοκρατία.

Ένα βασικό βήμα στη διαδικασία της ΕΕ για την επικύρωση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την Προστασία των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των Θεμελιωδών Ελευθεριών έγινε επίσης τον Μάρτιο, όταν το Συμβούλιο και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συμφώνησαν για το πώς θα προχωρήσει η επικύρωση της ΕΕ. Όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ είναι συμβαλλόμενα μέρη στη Σύμβαση και η συνεχιζόμενη διαδικασία στοχεύει στην επικύρωση από την ΕΕ ως Ενωση

.ΠΗΓΗ: Σουηδική προεδρία