Εμπόριο ελεφαντόδοντου :Καθεστώς της ΕΕ

 Αναθεωρημένο ΕΓΓΡΑΦΟ ΚΑΘΟΔΗΓΗΣΗΣ

 pelazkarabo@gmail.com-31 Δεκεμβρίου 2021, 1.57μμ

Δημοσιεύτηκε. χτες,30 Δεκεμβρίου, στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ το

Αναθεωρημένο ΕΓΓΡΑΦΟ ΚΑΘΟΔΗΓΗΣΗΣ,για το καθεστώς της ΕΕ που διέπει το εμπόριο ελεφαντόδοντου

Η λαθροθηρία ελεφάντων και η παράνομη εμπορία ελεφαντόδοντου, λόγω της ζήτησης από την Ασία, παραμένουν σε επικίνδυνα υψηλά επίπεδα.

Όπως αναφέρει η Επιτροπή, στη σχετική ανακοίνωση, η λαθροθηρία ελεφάντων ανήλθε σε πρωτοφανή επίπεδα κατά το πρόσφατο παρελθόν, γεγονός που οδήγησε σε εκτεταμένη μείωση των πληθυσμών αφρικανικού ελέφαντα .

Σύμφωνα με το πρόγραμμα της CITES για την παρακολούθηση της παράνομης θήρας ελεφάντων (MIKE)(, το επίπεδο του ποσοστού των παράνομα θανατωθέντων ελεφάντων (PIKE) παρουσιάζει σταθερή αύξηση από το 2006, κορύφωση το 2011 και, στη συνέχεια, πτωτική τάση από το 2011 έως το 2019. Από τα στοιχεία αυτά προκύπτει ότι τα επίπεδα λαθροθηρίας αρχίζουν να μειώνονται, αλλά πρέπει να εξεταστεί προσεκτικά αν η τάση αυτή θα διατηρηθεί. Πρέπει επίσης να αναγνωριστεί ότι οποιαδήποτε μείωση του παράνομου εμπορίου ελεφαντόδοντου σημειώνεται σε συνδυασμό με μια συνολική μείωση των πληθυσμών ελεφάντων στην Αφρική(.

 Παρότι οι εκτιμήσεις για το PIKE υποδηλώνουν συνολική μείωση της λαθροθηρίας ελεφάντων στην Αφρική από το 2011, παρατηρούνται σημαντικές περιφερειακές διαφορές και τα συνολικά επίπεδα λαθροθηρίας για τους αφρικανικούς ελέφαντες εξακολουθούν να προκαλούν ανησυχία

Το παράνομο εμπόριο ελεφαντόδοντου παραμένει επίσης σε υψηλά επίπεδα, παρότι οι τιμές του ελεφαντόδοντου μειώνονται σταθερά, σύμφωνα με την παγκόσμια έκθεση του 2020 για την εγκληματικότητα εις βάρος άγριων ειδών  Σύμφωνα με έκθεση του συστήματος πληροφοριών για το εμπόριο ελεφάντων (ETIS) , καταγράφηκαν παγκοσμίως περίπου 280 τόνοι ελεφαντόδοντου σε περίπου 8 000 υποθέσεις κατάσχεσης ελεφαντόδοντου μεταξύ 2012 και 2017. Τα στοιχεία του ETIS καταδεικνύουν επίσης αύξηση των κινεζικών δραστηριοτήτων επεξεργασίας ελεφαντόδοντου στην Αφρική, για την εξαγωγή προϊόντων σε ασιατικές αγορές (όπου το 2017 καταγράφηκαν τουλάχιστον 24 περιπτώσεις από τέσσερις αφρικανικές χώρες στο πλαίσιο των οποίων μεταφέρθηκαν 1,11 τόνοι κατεργασμένου ελεφαντόδοντου από την Αφρική στην Ασία  Η μετακίνηση τόσο σημαντικών ποσοτήτων ελεφαντόδοντου υποδηλώνει αυξημένη συμμετοχή διεθνών δικτύων οργανωμένου εγκλήματος.

Στον ακόλουθο πίνακα παρουσιάζεται σύγκριση μεταξύ του «παλαιού» και του «ισχύοντος» καθεστώτος της ΕΕ για το εμπόριο ελεφαντόδοντου:

—	παλαιό καθεστώς — το καθεστώς που ίσχυε πριν από τη δημοσίευση του παρόντος εγγράφου καθοδήγησης και του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 2021/2280 της Επιτροπής·;

—	ισχύον καθεστώς — οι κανόνες που ισχύουν έκτοτε .

Για λεπτομέρειες ανατρέξτε στους κανονισμούς για το εμπόριο άγριων ειδών και στα σχετικά τμήματα του παρόντος εγγράφου καθοδήγησης.

	Ενδοενωσιακές συναλλαγές για εμπορικούς σκοπούς		Επανεξαγωγή από την ΕΕ για εμπορικούς σκοπούς		Εισαγωγή στην ΕΕ για εμπορικούς σκοπούς
	Παλαιό καθεστώς	Ισχύον καθεστώς	Παλαιό καθεστώς	Ισχύον καθεστώς	Παλαιό καθεστώς	Ισχύον καθεστώς
Ακατέργαστο ελεφαντόδοντο	Είναι δυνατή η χορήγηση άδειας κατά περίπτωση για αντικείμενα προ του 1990 / προ του 1975 — Απαιτείται πιστοποιητικό	Έχουν ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για τον σκοπό της επισκευής μουσικών οργάνων ή αντικών προ του 1947 υψηλής πολιτιστικής, καλλιτεχνικής ή ιστορικής σημασίας (26) —μεμονωμένη συναλλαγή— απαιτείται ειδικό πιστοποιητικό	Έχει ανασταλεί	Έχει ανασταλεί (καμία αλλαγή)	Είναι δυνατή η χορήγηση άδειας κατά περίπτωση για αντίκες προ του 1947 ή επανεισαχθέντα αντικείμενα προ του 1975 — απαιτείται άδεια	Έχει ανασταλεί
Κατεργασμένο ελεφαντόδοντο: Αντικείμενα με ελεφαντόδοντο που αποκτήθηκαν την περίοδο μεταξύ 1975 και 1990 — «πριν από την έναρξη ισχύος του προσαρτήματος I»	Είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας — απαιτείται πιστοποιητικό	Έχουν ανασταλεί	Απαγορεύεται	Απαγορεύεται (καμία αλλαγή)	Απαγορεύεται	Απαγορεύεται (καμία αλλαγή)
Κατεργασμένο ελεφαντόδοντο: Αντικείμενα με ελεφαντόδοντο που αποκτήθηκαν την περίοδο μεταξύ 1947 και 1975 — «πριν από τη σύναψη της σύμβασης CITES»		Έχουν ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για μουσικά όργανα — απαιτείται πιστοποιητικό	Είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας — απαιτείται πιστοποιητικό	Έχει ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για μουσικά όργανα — απαιτείται πιστοποιητικό	Είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας μόνο για επανεισαγωγές — απαιτείται άδεια	Έχει ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για μουσικά όργανα — απαιτείται άδεια
Προ του 1947 επεξεργασμένα αντικείμενα (αντίκες)	Επιτρέπονται — δεν απαιτείται πιστοποιητικό	Είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας — απαιτείται πιστοποιητικό		Έχει ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για μουσικά όργανα και αντίκες που πωλούνται σε μουσεία — απαιτείται πιστοποιητικό	Είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας — απαιτείται άδεια	Έχει ανασταλεί, είναι δυνατή η κατά περίπτωση χορήγηση άδειας για μουσικά όργανα και αντίκες που πωλούνται σε μουσεία — απαιτείται άδεια