Με τη συμφωνία της 24ης Δεκεμβρίου 2020, η ΕE και το Η B άνοιξαν ένα νέο κεφάλαιο στις σχέσεις τους.
Η Γερμανίκή Προεδρία θα κάνει ό, τι μπορεί για να διασφαλίσει ότι η συμφωνία για τη νέα εταιρική σχέση θα τεθεί προσωρινά σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2021
Μαρίνα Κουρμπέλα- pelazkarabo@gmail.com - Δευτέρα, 28 Δεκεμβρίου 2020.7.00μμ
Μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση την 1η Φεβρουαρίου 2020, η μεταβατική περίοδος που συμφωνήθηκε στη συμφωνία αποχώρησης θα λήξει στις 31 Δεκεμβρίου 2020. Το Ηνωμένο Βασίλειο θα εγκαταλείψει έτσι την ενιαία αγορά και η τελωνειακή ένωση και οι κανόνες της ΕΕ δεν θα ισχύουν πλέον για το.ΗΒ
Με τη συμφωνία της 24ης Δεκεμβρίου 2020, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο άνοιξαν ένα νέο κεφάλαιο στις σχέσεις τους.
Και οι δύο πλευρές, η ΕΕ και το Ηνωμένο Βασίλειο, θα επωφεληθούν από τη συμφωνία που επιτεύχθηκε. Ήρθε ακριβώς η ώρα να καταστεί δυνατή η ομαλή μετάβαση σε ένα νέο και περιεκτικό νομικό πλαίσιο μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου στις 31 Δεκεμβρίου 2020. Πρέπει τώρα να εγκριθεί και από τα 27 κράτη μέλη. Στη συνέχεια θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2021, σε προσωρινή βάση. Αυτό θα δώσει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο αρκετό χρόνο για να το εγκρίνει το νέο έτος. Η ΕΕ και το ΗΒ θα παραμείνουν στενοί εταίροι και φίλοι. Αυτή η νέα συμφωνία για τη μελλοντική εταιρική σχέση αποτελεί εξαιρετική βάση για αυτό.
Τι αναφέρει σχετικά, η Γερμανική Προεδρία
Ποιες ρυθμίσεις έχουν πλέον συμφωνηθεί;
Μεταξύ άλλων, η συμφωνία για τις μελλοντικές σχέσεις με το Ηνωμένο Βασίλειο δημιουργεί μια ευρεία οικονομική εταιρική σχέση. Στην ουσία, αυτό βασίζεται σε μια συμφωνία ελεύθερου εμπορίου που δεν περιέχει ούτε δασμούς ούτε ποσοστώσεις και έτσι αποτρέπει τυχόν εμπόδια στο εμπόριο. Ωστόσο, μια τέτοια συνεργασία χρειάζεται επίσης δίκαιες παραμέτρους. Για το λόγο αυτό, οι δύο πλευρές συμφώνησαν σε εκτεταμένες διατάξεις προκειμένου να διασφαλιστεί ο θεμιτός ανταγωνισμός. Αυτό αφορά τον τομέα των κρατικών ενισχύσεων και τα πρότυπα προστασίας για τους καταναλωτές, την εργασία, το περιβάλλον και το κλίμα. Μπορείτε να βρείτε τις ακριβείς διατάξεις, οι οποίες θα ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου 2021 - αρχικά σε προσωρινή βάση, - στους ιστότοπους των σχετικών ομοσπονδιακών υπουργείων καθώς και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Μια σύντομη επισκόπηση μπορεί να βρεθεί εδώ , με τη μορφή πίνακα.
Ωστόσο, δεν θα μπορούσε να υπάρξει πραγματική οικονομική εταιρική σχέση εάν η μελλοντική σχέση δεν υπερβαίνει τα εμπορικά ζητήματα. Ως εκ τούτου, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησαν επίσης για το πλαίσιο μελλοντικής συνεργασίας σε πολλούς άλλους τομείς: υπηρεσίες, επαγγελματικά προσόντα, δημόσιες συμβάσεις, περιβαλλοντικά και ενεργειακά θέματα, αεροπορικές, θαλάσσιες και σιδηροδρομικές εμπορευματικές μεταφορές, καθώς και κανονισμοί για την κοινωνική ασφάλιση και έρευνα και ανάπτυξη. Σε αυτούς τους τομείς, το Ηνωμένο Βασίλειο θα συνεχίσει να συμμετέχει σε μια ολόκληρη σειρά προγραμμάτων της ΕΕ .
Λαμβάνοντας υπόψη τους στενούς δεσμούς μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ηνωμένου Βασιλείου και τη γεωγραφική τους εγγύτητα, η συμφωνία καθιερώνει επίσης μια στενή εταιρική σχέση ασφάλειας. Αυτό θα διευκολύνει τη μελλοντική συνεργασία σε θέματα δικαιοσύνης και εσωτερικών υποθέσεων. Συγκεκριμένα, αυτό σημαίνει ότι και οι δύο πλευρές θα συνεχίσουν, για παράδειγμα στο πλαίσιο της Ευρωπόλ, να συνεργάζονται στενά για την καταπολέμηση του εγκλήματος και να συνεργάζονται για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, του διακρατικού εγκλήματος και της τρομοκρατίας. Επιπλέον, η συμφωνία ρυθμίζει την αμοιβαία ανταλλαγή δεδομένων, για παράδειγμα δεδομένα επιβατών αεροπορικών εταιρειών ή ποινικά αρχεία. Όλα αυτά θα γίνουν σύμφωνα με τις διατάξεις του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων της ΕΕ (GDPR) και της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα.
Μολονότι η Ευρωπαϊκή Ένωση θα το επιθυμούσε, δυστυχώς η συμφωνία δεν περιέχει διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής και της πολιτικής ασφάλειας. Ωστόσο, η ΕΕ και το Ηνωμένο Βασίλειο θα παραμείνουν βασικοί εταίροι στο ΝΑΤΟ , τον ΟΑΣΕ και τον ΟΗΕ .
Σε ποια βάση διαπραγματεύτηκε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όλα αυτά;
Με την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την Ευρωπαϊκή Ένωση από την 1η Φεβρουαρίου 2020, τέθηκε σε ισχύ η συμφωνία αποχώρησης που είχε προηγουμένως διαπραγματευτεί μεταξύ της ΕΕ και του ΗΒ. Η Συμφωνία Αποχώρησης ρυθμίζει βασικά ζητήματα, όπως τα δικαιώματα των πολιτών. Αυτή η συμφωνία συνοδεύεται από μια Πολιτική Διακήρυξη , στην οποία περιγράφεται ένα συμφωνημένο πλαίσιο για τη διαπραγμάτευση της μελλοντικής σχέσης. Σύμφωνα με την Πολιτική Διακήρυξη, τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ συμφώνησαν στις 25 Φεβρουαρίου 2020 για την εντολή διαπραγμάτευσης για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, η οποία διεξήγαγε τις διαπραγματεύσεις για τη μελλοντική σχέση με το Ηνωμένο Βασίλειο εξ ονόματος των κρατών μελών. Από τον Μάρτιο, η ΕΕκαι το Ηνωμένο Βασίλειο διεξήγαγαν συνεχείς διαπραγματεύσεις παρά τις δυσκολίες που προκλήθηκαν από την πανδημία COVID ID 19. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαβουλεύτηκε στενά με τα 27 κράτη μέλη, καθώς και με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σε τακτική βάση. Τις τελευταίες εβδομάδες, οι δύο πλευρές ενέτειναν τις διαπραγματεύσεις ακόμη περισσότερο και επιτεύχθηκε συμφωνία στις 24 Δεκεμβρίου 2020.
Τι συμβαίνει στο τέλος της μεταβατικής περιόδου; Ποια παρασκευάσματα είναι απαραίτητα;
Η μεταβατική περίοδος που προβλέπεται στα άκρα συμφωνία Απόσυρση στις 31 Δεκεμβρίου 2020. Μετά από αυτό, το Ηνωμένο Βασίλειο ως εκ τούτου δεν θα είναι πλέον μέρος της ΕΕ ενιαία αγορά ή την ΕΕ τελωνειακή ένωση. Επομένως, η σχέση της ΕΕ με το Ηνωμένο Βασίλειο θα αλλάξει ριζικά στο τέλος του έτους. Με τη σύναψη της συμφωνίας για τη μελλοντική σχέση, θα τεθούν σε ισχύ νέες περιεκτικές διατάξεις για τις οποίες οι διαχειριστές, οι εταιρείες και οι πολίτες στη Γερμανία και ολόκληρη η ΕΕ θα πρέπει να προετοιμαστούν στο τέλος της μεταβατικής φάσης.
Η γερμανική κυβέρνηση έχει πραγματοποιήσει ολοκληρωμένες προετοιμασίες για τις αλλαγές που είναι ήδη προβλέψιμες πριν από το τέλος της μεταβατικής φάσης και θα πραγματοποιηθούν ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων για τη μελλοντική σχέση. Εντός της ΕΕ , η γερμανική κυβέρνηση ήταν σε στενή επαφή με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα άλλα κράτη μέλη, και σε εθνικό επίπεδο με όλους τους ενδιαφερόμενους (επιχειρηματική κοινότητα, ενώσεις, πολίτες) και θα παραμείνει έτσι.
Στις 9 Ιουλίου 2020, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε ανακοίνωση ετοιμότητας που περιγράφει τις αλλαγές που θα πραγματοποιηθούν - ανεξάρτητα από το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων. Λεπτομερείς πληροφορίες σχετικά με τις μεμονωμένες αλλαγές (για παράδειγμα, ταξίδια, δασμοί, νόμος περί προστασίας δεδομένων, βιομηχανικά προϊόντα, χημικά προϊόντα κ.λπ.) μπορείτε να βρείτε στις σχεδόν 100 τομεακές ανακοινώσεις ετοιμότητας των ενδιαφερομένων . Αυτά προορίζονται να βοηθήσουν τις δημόσιες διοικήσεις, τις εταιρείες και τους πολίτες να προετοιμαστούν.
Μπορείτε να βρείτε μια επισκόπηση των πληροφοριών που διατίθενται στους πολίτες και τις εταιρείες εδώ .
Τι ρόλο παίζει η Συμφωνία Ανάληψης;
Χάρη στη συμφωνία αποχώρησης, η ελεύθερη κυκλοφορία της ΕΕ , δηλαδή το δικαίωμα να ζει, να εργάζεται, να σπουδάζει ή να έχει κάλυψη κοινωνικής ασφάλισης οπουδήποτε στην ΕΕ και στο Ηνωμένο Βασίλειο θα συνεχίσει να ισχύει μέχρι το τέλος της μεταβατικής περιόδου. Επιπλέον, οι πολίτες της ΕΕ που διαμένουν επί του παρόντος στο Ηνωμένο Βασίλειο και οι πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου που ήδη διαμένουν στην ΕΕ θα απολαμβάνουν τη δια βίου πλήρη προστασία των δικαιωμάτων τους · Μπορούν να συνεχίσουν να ζουν, να εργάζονται, να σπουδάζουν και να απολαμβάνουν κοινωνικής ασφάλισης στο Ηνωμένο Βασίλειο και την ΕΕ αντίστοιχα.
Αυτά τα δικαιώματα περιλαμβάνονται στη Συμφωνία Ανάκλησης. η προκύπτουσα υποχρέωση προστασίας των δικαιωμάτων αυτών θα εφαρμοστεί μέσω της εθνικής νομοθεσίας και μέτρων. Στη Γερμανία, ο νόμος για την τρέχουσα τροποποίηση του νόμου για την ελεύθερη κυκλοφορία / ΕΕ και άλλης νομοθεσίας σύμφωνα με το ενωσιακό δίκαιο τέθηκε σε ισχύ στις 24 Νοεμβρίου 2020. Η πράξη αυτή διασφαλίζει τα δικαιώματα του καθεστώτος των υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου και των μελών της οικογένειάς τους που δικαιούνται ελευθερίας κίνησης σύμφωνα με τη συμφωνία αποχώρησης. Περισσότερες πληροφορίες διατίθενται στον ιστότοπο του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Εσωτερικών, Κτιρίων και Κοινότητας.
Από την απόχωρησή του την 1η Φεβρουαρίου 2020, το Ηνωμένο Βασίλειο δεν είχε λόγο στα θεσμικά όργανα της ΕΕ . Από τότε, οι πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου αποκλείστηκαν από τη συμμετοχή σε πρωτοβουλίες ευρωπαίων πολιτών και δεν έχουν δικαίωμα ψήφου στις τοπικές εκλογές σε άλλες χώρες της ΕΕ ή στις εκλογές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, ούτε να συμμετέχουν ως υποψήφιοι σε τέτοιες εκλογές.
Το ειδικό πρωτόκολλο για τη Βόρεια Ιρλανδία, που επισυνάπτεται στη συμφωνία αποχώρησης, εγγυάται την ακεραιότητα της ενιαίας αγοράς της ΕΕ · Ταυτόχρονα, διασφαλίζει ότι δεν θα υπάρχουν έλεγχοι στα σύνορα μεταξύ Ιρλανδίας και Βόρειας Ιρλανδίας και ότι η Συμφωνία της Μεγάλης Παρασκευής παραμένει πλήρως σε ισχύ. Το πρωτόκολλο προβλέπει ότι η Βόρεια Ιρλανδία θα παραμείνει μέρος του τελωνειακού εδάφους του Ηνωμένου Βασιλείου, αλλά ότι όλοι οι σχετικοί κανόνες της ενιαίας αγοράς της ΕΕ θα ισχύουν στη Βόρεια Ιρλανδία, όπως και ο τελωνειακός κώδικας της Ένωσης. Οι έλεγχοι και η είσπραξη των δασμών που θα επιβληθούν θα πραγματοποιηθούν στα σημεία εισόδου στο νησί της Ιρλανδίας στη Βόρεια Ιρλανδία.
Επιπλέον, οι χρηματοοικονομικές υποχρεώσεις του Ηνωμένου Βασιλείου έναντι της ΕΕ είναι ένα από τα σημεία που ορίζονται στη συμφωνία αποχώρησης.
Η συμφωνία αποχώρησης δημιουργεί μεικτή επιτροπή στην οποία η ΕΕ και το Ηνωμένο Βασίλειο συζητούν τακτικά την εφαρμογή της συμφωνίας αποχώρησης. Στις 8 Δεκεμβρίου, οι συμπρόεδροι της Μικτής Επιτροπής, ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Maro Mar Šefčovič και ο Καγκελάριος του Δουκάτου του Λάνκαστερ, Michael Gove, μπόρεσαν να καταλήξουν σε ευρεία συμφωνία για εκκρεμή ζητήματα. Η επίσημη έγκριση από τη μεικτή επιτροπή ακολούθησε στις 17 Δεκεμβρίου, έτσι ώστε η συμφωνία αποχώρησης και τα συνημμένα πρωτόκολλα να μπορούν να εφαρμοστούν πλήρως από την 1η Ιανουαρίου 2021. [Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απαντά σε περισσότερες ερωτήσεις σχετικά με τη συμφωνία αποχώρησης στον ιστότοπό της ].
